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為貫徹落實省第十二次黨代會精神，抓好中央環(huán)保督察整改工作，推進(jìn)全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從局部改善轉(zhuǎn)向全面改善，按照省委省政府要求，廣東省環(huán)境保護(hù)廳將從全省調(diào)集約2000名環(huán)境執(zhí)法人員，進(jìn)駐9市，開展為期9個月、18輪次的大氣和水污染防治專項督查。這是我省省級層面直接組織的最大規(guī)模的環(huán)保專項督查行動。27日下午，省環(huán)境保護(hù)廳召開全省視頻會議，對督查工作進(jìn)行全面動員部署。

會議指出，本次專項督查是貫徹落實省第十二次黨代會“大力推動綠色發(fā)展，實現(xiàn)美麗與發(fā)展共贏”要求的具體舉措和行動。督查的主要目的是：鞏固提升全省大氣環(huán)境質(zhì)量，強(qiáng)力推進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量改善，確保今年實現(xiàn)國家大氣和水年度考核目標(biāo)，力爭實現(xiàn)全省空氣質(zhì)量三年連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。嚴(yán)查違法排污企業(yè)和環(huán)境違法行為，營造公平的市場競爭環(huán)境，推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)各地加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)綠色化發(fā)展。督促各地落實中央環(huán)保督察整改工作，認(rèn)真解決公眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題，切實保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。此外，通過督查開展環(huán)境執(zhí)法大練兵，不斷提高全省環(huán)境執(zhí)法水平，積極探索事后監(jiān)管為主的行政管理新模式新機(jī)制。

據(jù)5月25日省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)的《廣東省2017-2018年大氣和水污染防治專項督查方案》（以下簡稱《方案》），專項督查為期9個月，從2017年6月到2018年2月。督查以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，圍繞重點城市的突出環(huán)境問題和環(huán)境質(zhì)量變化情況，確定重點督查范圍和督查內(nèi)容。根據(jù)我省2016年及今年第一季度全省的大氣和水環(huán)境質(zhì)量狀況，本次督查選取廣州、深圳、佛山、東莞、中山、江門、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等9市作為重點督查城市（以下簡稱“9市”）。

督查方式將采取省級巡查與駐點督查相結(jié)合，定期稽查與督促整改相結(jié)合，面上督查和現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合的方式。“駐點督查”指每個督查組進(jìn)駐一個重點城市，開展為期9個月的不間斷專項督查。此外，在駐點督查的同時，還有“定期稽查”、“省級巡查”。“定期稽查”指省環(huán)境保護(hù)廳定期由處級干部帶隊進(jìn)行稽查，通過座談研討、查閱案卷、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場暗查等方式，對督查組駐點督查、被督查地市問題整改落實、環(huán)境執(zhí)法大練兵等工作進(jìn)行稽查。“省級巡查”指省環(huán)境保護(hù)廳每月由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展巡查，重點巡查各地落實省氣十條、水十條、大氣強(qiáng)化措施以及重點環(huán)境問題整改等。

督查人員組成由省環(huán)境保護(hù)廳統(tǒng)一組織部署，省級執(zhí)法人員與地市環(huán)保部門派遣的執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干組成督查組，進(jìn)駐9市開展駐點督查。每個督查組6人，2周輪換一次，進(jìn)行不間斷督查，每個城市全年共安排18輪次。督查將采取獨立督查方式，原則上不需地方各級環(huán)保部門陪同。各督查組應(yīng)對照省環(huán)境保護(hù)廳提供的相關(guān)信息及被督查地市提供的清單，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，如發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為線索，可要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門配合做好調(diào)查取證、執(zhí)法監(jiān)測等工作。

督查內(nèi)容涵蓋7大方面，包括：各地落實省氣十條、水十條、大氣強(qiáng)化措施工作進(jìn)展情況，“小散亂污”、“十小”企業(yè)、飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目的取締情況，重點信訪案件處理情況，重點行業(yè)污染整治情況，重點流域污染整治情況，重點區(qū)域環(huán)境綜合整治情況，以及交辦的其他督查任務(wù)。督查內(nèi)容將根據(jù)各市的具體情況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，對大氣或水環(huán)境質(zhì)量較差或者下降明顯的城市，將采取有針對性的重點督查。

▌督查內(nèi)容一覽 ↓ ↓

省環(huán)保廳表示，督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題將通報地市政府，各地市應(yīng)建立問題清單，組織相關(guān)部門依法查處，對督辦問題逐一銷號，確保整改落實。對突出的環(huán)境問題，必要時將采取掛牌督辦、公開約談、區(qū)域限批等措施，從而切實發(fā)揮督查震懾效果。

《方案》還要求，全省21個地級以上市及順德區(qū)要針對轄區(qū)內(nèi)大氣、水的突出環(huán)境問題，結(jié)合中央環(huán)保督察整改、省級環(huán)保督察和日常執(zhí)法，制定工作方案，組織開展自查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

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